A participação de mulheres no comando das prefeituras brasileiras passou de 6% em 2001 para 13,4% em 2025, de acordo com a Pesquisa de Informações Básicas Municipais (Munic), divulgada nesta quarta-feira (11) pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Apesar do crescimento, o instituto afirma que as mulheres seguem sub-representadas na chefia do Executivo municipal.
O IBGE compara o número de prefeitas com a composição da população do país: as mulheres são 51,2% dos 213,4 milhões de habitantes. Na outra ponta, 86,6% das cidades tinham homens no cargo máximo do Executivo local em 2025. No total, o Brasil registrou 4.821 prefeitos e 749 prefeitas naquele ano.
Perfil de prefeitos e prefeitas na pesquisa Munic
O IBGE informou que chegou aos resultados a partir de questionários respondidos pelas 5.569 prefeituras, além do Distrito Federal e do Distrito Estadual de Fernando de Noronha, em Pernambuco. O levantamento traçou o perfil dos gestores públicos municipais.
Segundo a pesquisa, a idade média de prefeitos e prefeitas era de 50,5 anos em 2025, a maior desde 2001, quando era de 48,7 anos. Em relação à instrução, 61,4% dos gestores tinham pelo menos ensino superior completo, ante 36,9% em 2001.
Entre os 3.422 prefeitos e prefeitas com diploma de faculdade, mais da metade (52%) estava concentrada em direito (21,4%), administração (16,7%), medicina (7,2%) e engenharia (6,7%). As prefeitas apresentavam escolaridade maior que a dos homens: 82,9% tinham superior completo, contra 58,1% entre eles.
Os dados também apontam redução na parcela de gestores com menor escolaridade: em 2001, 13,1% tinham ensino fundamental incompleto; em 2025, a proporção caiu para 3,6%.
O levantamento identificou ainda que 2.635 gestores (47,3% do total) eram reeleitos. Em 2017, quando o dado começou a ser coletado, eram 1.417; em 2021, 2.315 estavam em segundo mandato consecutivo.
Cor e raça: pretos e pardos também ficam abaixo da população
O IBGE sinalizou outra sub-representação entre os chefes do Executivo local: a maioria se declara branca (68,2%), enquanto pretos e pardos somam 31,3%. Indígenas e amarelos não ultrapassam 0,5%.
Na população brasileira, brancos representam 42,6%, e pretos e pardos, 56,2%, segundo levantamento do próprio IBGE de 2025. Regionalmente, no Sul, prefeitos e prefeitas brancos chegam a 93,5%, o maior percentual do país, enquanto o menor é o do Norte (40,4%). No Norte, 58,7% dos gestores se declaram pretos e pardos; no Sul, esse índice é de 6,2%.
ODS e Agenda 2030: o que os prefeitos dizem saber
A Munic trouxe dados inéditos sobre o conhecimento dos prefeitos a respeito dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), conjunto de iniciativas da Organização das Nações Unidas (ONU) para enfrentar desafios sociais, econômicos e ambientais até 2030, no âmbito da Agenda 2030.
De acordo com o IBGE, 61,5% dos prefeitos (3.426 gestores) declararam ter conhecimento sobre os ODS. Em cidades com mais de 500 mil habitantes, o percentual sobe para 93,8%; em municípios com até 5 mil habitantes, fica em 55%.
A pesquisa mostra que 993 municípios (17,8%) aderiram formalmente à Agenda 2030, dos quais 954 executaram ações efetivas em 2025. Os ODS com maior adesão foram Educação (884 municípios), Saúde (876), Água potável e saneamento (839) e Fome zero e agricultura sustentável (828). Para a analista Rosane Teixeira de Siqueira e Oliveira, responsável pelo estudo, “o ideal é que o conhecimento sobre os ODS seja disseminado no maior número de municípios”.
Administração municipal emprega 7,85 milhões de pessoas
Os pesquisadores também coletaram informações sobre o contingente de trabalhadores no âmbito municipal, incluindo câmaras de vereadores. Em 2025, a administração municipal empregava 7.857.805 pessoas, alta de 3,2% em relação ao ano anterior, o equivalente a 3,7% da população do país.
Desse total, 95,6% estavam na administração direta (prefeituras, secretarias e câmaras municipais), sendo 52,9% estatutários e 6,4% regidos pela Consolidação das Leis do Trabalho (CLT). Os demais eram cargos comissionados, empregados sem vínculo permanente e estagiários.
Na administração indireta (empresas públicas, fundações, autarquias e sociedades de economia mista), havia 345 mil pessoas ocupadas, sendo 38,8% estatutários e 31,1% contratados pela CLT.
Fonte: Agência Brasil. Texto reescrito com base na publicação original.
